根据县委巡察工作领导小组的部署,2017年5月8日至6月14日,县委第三巡察组对我会开展了为期一个多月的常规巡察。8月30日,巡察组向我会反馈了巡察意见,根据反馈意见,巡察组共巡察出包括党的领导弱化、党风廉政建设责任制落实不到位等4大类共计12个子问题。针对提出的问题,县妇联虚心接受,积极开展对标检查,把整改工作摆上重要议事日程。经过两个多月的整改,目前各项整改已全部到位。现就具体整改情况汇报如下。
一、高度重视,认真做好组织落实
(一)态度坚决,及时动员部署。县妇联高度重视,把整改工作摆上重要议事日程。在巡察反馈会后马上召开整改专题会议,对整改工作进行了安排部署,成立了以党组书记、主席任组长,党组成员、副主席任副组长,党组成员、办公室主任等干部为成员的领导小组。
(二)制定方案,明确整改任务。紧紧围绕县委巡察组反馈意见和整改工作要求,逐条对照、逐项梳理,研究制定了《巡察反馈意见整改方案》及《巡察反馈意见整改台账》,根据巡察组反馈意见整理了四类12个问题的清单,对应问题制定了24条整改措施,每一个问题都明确了牵头领导、责任人整改目标以及整改期限,每周例会通报整改完成情况,确保整改工作责任落实到人头,按时按要求整改到位。
(三)注重成效,狠抓整改落实。高度重视问题的整改落实,先后召开5次会议专题研究整改工作。一是在整改过程中,始终坚持一把手亲自主持研究、带头狠抓整改。二是对马上能够整改的问题不回避不拖沓,问题反馈当天就召集召开党员会议和干部职工会议,明确党建和党风廉政建设工作具体负责人,对“三重一大”“一把手”末位发言制度等进行再次明确。整改工作在统一领导下有序推进,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
二、从严从实,确保整改取得实效
(一)关于党的领导弱化的问题
整改情况:一是加强党的领导。坚持党建带妇建、妇建促党建。党组每季度召开1次专题会研究党建工作;定期召开党组中心组学习会,定期研究党建工作,传达学习各级重要文件会议精神、重大方针和决策部署,并结合妇联实际提出贯彻落实举措,加强工作痕迹化管理。二是再次明确了副主席为党建分管领导,办公室工作人员为专职党务干部,负责党建工作、党建会议记录、资料上报和整理归档等。三是制定党组党建工作要点、党组书记和班子成员责任清单,党组书记开展党建工作双向述职,并按照要求上报工作资料。四是完善县妇联《党组中心组学习制度》《干部理论学习制度》《县妇联档案管理制度》,从制度上进一步加强学习和规范内部管理;抓好“两学一做”常态化学习教育,细化支部学习计划,严格落实“三会一课”,开展好党建述职、党员评议、批评与自我批评、专题讨论等规定动作,制定问题清单,整改清单,责任清单,做好记录和资料归档。五是开展支部专题组织生活会。机关干部到联系的凤池街社区开展“双报到”并参加社区大党委组织的党员志愿者“清洁家园”、“一方有难,八方支援”爱心捐赠活动;到双碑乡禹仙村、石牛庙乡红联村开展“三同四百”、“精准脱贫”、“农民夜校”等工作,送去了生产、生活物资、开展技能培训、提供致富信息。
(二)关于党风廉政建设责任制落实不到位的问题
整改情况:一是修订《县妇联党风廉政建设制度》,加强责任制落实,党组会每季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作1次,党组定期听取班子成员工作汇报,专人记录。二是党组班子结合实际制定党风廉政建设和反腐败工作实施意见,一把手与班子成员、班子成员与分管领域负责人层层签订责任书和承诺书,开展全覆盖廉政谈心谈话。中层正职以上干部年底撰写履职情况及遵守廉洁自律情况报告。三是修订分工文件,明确党风廉政建设责任分工,完善“两个责任”清单,落实一把手的“主体责任”“四个亲自”和分管领导的“一岗双责”。四是修订县妇联《财务管理制度》《公务接待制度》;规范票据手续、账务账目列支科目和报表数据,做到票据齐,全账账相符,财务规范清晰;严格执行县委出台的相关文件精神,加强妇联机关财务人员的培训,提高业务能力和规范执行政策能力。五是查找并补齐装订了2015、2016年党风廉政建设工作领导小组文件,2015年党风廉政建设及反腐败工作要点、党风廉政责任书、承诺书、领导班子及成员《履行党风廉政建设职责及遵守廉洁自律规定情况报告》。六是查找机关廉政风险岗位7个,其中:一级风险岗位2个,三级风险岗位5个,一级风险岗位所占的百分比为28.57%。对发现的问题都逐一建立了台账,落实了改进措施,构建了权责清晰、流程规范、风险明确、管控有力、预警及时的长效工作机制。七是进一步打造了机关廉政文化氛围,悬挂廉政宣传画及标语。
(三)关于民主集中制执行不好的问题
整改情况:一是进一步明确了副主席分管为财务、人事、项目的分管领导和责任人,明确部门工作人员职责分工,实行分工负责通力合作共同做好工作;二是进一步完善《县妇联党组议事规则》和“三重一大”决策程序,严格执行集体决策制度,特别是对办公用品采购、大型活动、业务工作推进,困难妇女、儿童、老人慰问资金分配等都由集体讨论,班子成员先表态发言“一把手”末位发言,并做好会议记录,既充分发扬民主,又体现集体决策,更实现集体决策痕迹化。
(四)关于意识形态领域工作落实不到位的问题
整改情况:一是及时签订意识形态工作目标责任书,定期传达意识形态领域工作会议文件精神、完善会议记录;二是结合妇联实际,制定贯彻落实措施,半年和年终向县委宣传部上报工作开展情况。
三、下一步工作打算
经过两个月的努力,我会整改落实工作取得了阶段性成效。下一步,县妇联将以习近平总书记系列重要讲话和十九大精神为指引,认真落实县委巡视办和县委巡视组的要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉和行动自觉,把整改工作抓实抓深、落细落小,把巡察整改成果制度化、长期化、实效化,努力以巡视整改的新成效助推全县妇女儿童事业新发展。
一是全面加强党的建设。及时全面认真地学习党的十九大、习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市党的群团工作会议精神,牢固树立“四个意识”,严格落实“一岗双责”责任制,健全完善相关制度机制,层层传导压力,事事规范到科室,件件责任落实到人头。按照将党建工作和业务工作同安排、同检查、同考核的要求,抓实抓好班子建设,切实发挥好妇联党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。
二是坚持从严治党、从严治会。认真执行管党治党的各项制度,将中央、省、市、县委有关精神内化于心、外化于行,切实担负起党风廉政建设的责任使命。进一步建立完善廉政风险防控机制,加强对机关常态化管理,有针对性地制定防控措施,筑牢防控体系,主动接受群众监督。坚持把纪律和规矩挺在前面,做到防微杜渐,主动作为,以严格的监督、严明的纪律推进全面从严治党、从严治会。
作风建设永远在路上,县妇联将以此次巡察工作为契机,进一步强化队伍建设,以更好的状态服务妇女儿童,引领全县妇女积极投身盐亭“两个加快”“十件大事”,为幸福美丽盐亭建设作出更大的贡献。
特此报告。
中共盐亭县妇女联合会党组
2017年10月27日